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黄昏之传道师 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理三分pk10鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理三分pk10鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理三分pk10鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴) 中新網貴陽5月28日電 (周燕玲)28日舉行的2019數博會“線下數據商業生態岑岭論壇”上,線下大數據行業內第一份自律公約《線下大數據行業自律公約》(簡稱《自律公約》)發佈,旨在維護線下大數據行業康健發展。  现在,中國線下大數據缺少標準化體系的規范,為推動線下大數據行業規范發展,眾盟數據聯合中國信息通讯研讨院、安徽省大數據產業聯盟、四川省大數據產業聯合會等多傢機構,配合發佈制订《自律公約》。  《自律公約》所指的線下大數據,是指用戶基於生涯或消費须要在實體門店、服務機構或公共場所等場景活動而產生的數據聚集。  中國信息通讯研讨院高級工程師閆樹說,《自律公約》的目標是推動中國線下大數據行業規范發展,鼓勵線下大數據產業鏈的價值開發,促進線下大數據行業自律機制建設,保障線下大數據用戶權益。  “现在還比較缺少標準化的體系,以是行業自律公約的建設正逢其時 。”閆樹說,《自律公約》充足吸納瞭國傢已出臺的相關政策、执法和標準结果研讨制訂,在數據獲取、存儲以及應用等方面提出瞭原則性的请求。  停止现在,已有100餘傢成員單位簽署《???????繫?自律公約》。線下大數據都会生態聯盟將會逐步完美《自律公約》執行及監督機制,推動細分行業及差别領域數據流通標準的制订出臺。(完)

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阮经天 明道 中新網5月29日電 在中國經濟???????????由高速增長向高質量發展轉變的配景下,國傢創新驅動發展戰略的持續推進,使得中國的工業物聯網、能源互聯網、綠色制作等產業的數字化轉型加速發展。而人工智能、大數據、物聯網及傳感器等新興技術的蓬勃發展,為實現轉型帶來瞭無限可能性。  今年年头,施耐德電氣發佈瞭《2019年全球數字化轉型收益報告》,這份報告對過去五年間在全球41個國傢完成的230個客戶項目進行瞭剖析。研讨讲明,實施數字化轉型可幫助企業CapEx支出(工程支出與時間優化)下降80%,OpEx支出(能源耗费)節省高達85%。隨著數字經濟時代的到來,數字化轉型已成為企業提質增效、產業發展壯大的必由之路。  作為全球能效治理與自動化領域數字化轉型專傢,施耐德電氣以基於物聯網的創新科技用IT賦能OT,實現能源、自動化和軟件技術相結合,打造瞭具有開放性、互操作性的EcoStruxure架構與平臺,為樓宇、數據中央、工業和基礎設施四大終端市場供给覆蓋全性命周期的能效治理和自動化解決计划,幫助客戶晋升能效和運營程度,並實現綠色可持續發展。  现在,施耐德電氣EcoStruxure平臺或相關的產品與解決计划已經安排在全球超過48萬個項目現場;基於EcoStruxure “生態圈”,施耐德電氣已經與2萬多名系統集成工程師和開發者、65萬個服務供给商和互助夥伴、3000個公共事業公司夥伴攜手,在雲端治理著200萬個資產,同比增長34%。  6月5-6日,施耐德電氣將在廈門舉辦2019年施耐德電氣“共創共贏 數字化未來”創新峰會。本次峰會將以“共創共贏•數字化未來”為主題,旨在數字經濟時代的配景下,攜手“生態圈”中的多元夥伴,憑借各自的技術專長和專業知識,實現優勢互補、賦能並助力各行各業的企業,共贏數字化轉型之路。  此外,有名經濟學傢、國務院參事室特約研讨員姚景源,中國科協智能制作學會聯合體智能制作研讨所副所長、北京聯訊動力咨詢公司總經理林雪萍,國傢應對氣候變化戰略研讨和國際互助中央首任主任、學術委員會主任、中國能源研讨會可再生能源專業委員會主任委員、第九屆紮耶德未來能源終身成绩獎獲得者李俊峰,二級研讨員、國傢信息中央信息化和產業發展部主任單志廣,財新智庫高級經濟學傢王喆等多位經濟學傢與行業意見領袖也將來到峰會現場,與施耐德電氣業務負責人對話分享各自在專業領域的洞察、共話企業提質增效及產業轉型之道。  施耐德電氣還將攜手幾十位互助夥伴在峰會現場5000平米的創新展區內,聚焦高效基礎設施、智能樓宇、透明工廠、邊緣高可用數據中央等20個焦点行業應用,為來自客戶、生態互助夥伴、行業專傢、專業媒體、行業剖析師等2500多位嘉賓,以及同時在網絡上參與直播的線上觀眾開啟一段出色的“數字化之旅”。峰會期間,施耐德電氣還將發佈多項創新產品息争決计划,等待此次盛會期間的深刻交换與全方位展现,將推動產業生態圈的深度協作,打造高效可持續的產業格式,攜手邁向互惠共贏的數字化轉型之路。 中新網5月29日電 據日本配合社報道,當地時間29日,日本厚生勞動省決定,用於調查癌癥患者遺傳基因變異以篩選最恰當藥物的“癌癥基因組醫療”相關檢查將適用公共醫療保險,其適用對象為既有治療方式無效的患者等,最快6月適用醫保。  據報道,檢查所需系統為兩套,分別是日本國立癌癥研讨中央與希森美康(神戶市)研發的“NCC Onco-Panel”和中外制藥(東京都)發售的“FoundationOne”,均可一次性檢測100種以上基因。厚勞省於2018年12月批準在日本國內銷售。  據悉,檢測費用均為56萬日元(約合国民幣3.5萬元),適用醫保後患者隻需自付一至??????三成。若是应用每月負擔設置上限的高額療養費制度,負擔將進一步下降。  其適用對象為固體癌(除血癌外)手術與藥物治療無效的患者以及無治療方式的罕見癌癥、兒童癌癥等患者。預計岑岭時一年合計約2.6萬人应用,年銷售額達150億日元左右。  供给癌癥基因組醫療的各地11傢焦点醫院和156傢互助醫院將對患者進行癌組織采樣,由專傢討論是否有可能有用的藥物,通過主治醫生向患者提出计划。  日本厚勞省请求醫院征得患者批准後,向國立癌癥研讨中央“癌癥基因組信息治理中央”提交匿名的檢測結果。中央將匯集信息,用於研發新的治療方式。

皇家5号邪校草 仁濟醫院團隊打破低齡手術禁區  诞生僅80天嬰兒活體肝移植胜利  夏強團隊在給患兒手術中。 葉佳琪攝  本報訊 (首席記者唐聞佳 通訊員袁蕙蕓)昨天,上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院傳出新闻,該院肝臟外科夏強團隊克日胜利為诞生僅80天的嬰兒進行活體肝移植手術。這是现在全國最小年齡接收活體肝移植手術的急性肝衰竭患兒,低齡手術禁區被再次打破。孩子的媽媽產後三個月不到即成為此次手術的供體,捐肝救子,感動瞭醫護人員。  小豪豪(假名)是一名可愛的男嬰,诞生僅僅80天就蒙受著病痛折磨,他被診斷為“膽汁淤積性肝病、急性肝功效衰竭”,從發病到出現“意識障礙,凝血系統崩潰,重度黃疸”等急性肝功效衰竭的癥狀,僅僅不到一周的時間。若不及時接收肝移植手術,孩子將失去活下去的機會。  小?????104豪豪的怙恃在全國到處求醫,幾經輾轉找到夏強教授團隊。夏強在得知患兒病情後,面對年齡過小、體重偏輕(隻有5.2千克)、綜合情況較差等一系列加大手術風險的不良因素,仍接下瞭抢救孩子的重托。  考慮到患兒隨時會出現性命危險,肝臟外科團隊啟動急診活體肝移預案,孩子由上海兒童醫學中央轉至仁濟醫院,並順利接收手術,整個過程不到48小時。  夏強介紹,80天的嬰兒,肝臟各主要管道結構剖解都很是細小,须要在放大鏡和顯微鏡下將這些細小的管道和移植物的管道進行吻合和重修,這對手術者來說是極大的挑戰。此外,由於患兒手術前病情危重,對圍手術期的麻醉和重癥監護治理也提出瞭更高请求,這是極限挑戰之二。夏強團隊全體相關人員對手術進行瞭詳細的討論,並做好各種準備和預案。  值得一提的是,孩子的媽媽產後才三個月不到,毅然成為此次手術的供體。现在,這名小患兒康復优秀,即將出院。  仁濟醫院肝臟外科自2006年完成第一例兒童肝移植手術後,至今已完成1800多例兒童肝移植手術,手術胜利率和術後長期存活率均處國際領先程度,兒童肝移植手術量已連續七年位列天下第一。 中新網5月29日電 今日,第七屆中國網絡視聽大會上,快手副總裁、企業扶貧項目負責人王強在“創新扶貧模式 賦能持續發展——視聽+精準扶貧論壇”上流露,快手日活躍用戶(DAU)已超過2億。  “快手視頻內容覆蓋生涯的方方面面,用戶遍佈全球各地。作為線下真實生涯在網絡上的全息投射,快手平臺匯聚瞭完全的中國社會生涯圖景。”王強表现,快手一直堅持為通俗人賦能的普惠價值觀,讓平臺具備瞭公益、扶貧等方面的內生驅動力。  過去幾年間,快手嘗試系統性開展扶貧項目,從教导扶貧、電商扶貧和生態扶貧等偏向??????????摸索“短視頻、直播+扶貧”的新模式,取得瞭不少结果,快手在扶貧方面的價值也日益為外界所認知和關註。  快手通過技術實現瞭人與人、人與內容的精準連接,這種連接產生瞭很是多的可能性,许多山貨、特產、美食在快手被发掘被看到,並通過快手銷售出去,為農民增收,並帶動地區脫貧。  據瞭解的一個數據是,2018年,在中國超過1600萬人從快手平臺獲得瞭收入,其中,340多萬人來自國傢級貧困縣區,貧困縣區中每五個人就有一個快手活躍用戶。  王強表现,基於強大技術和普惠理念帶來的精準連接屬性,快手未來將繼續借助自身的科技力气宁静臺優勢,從各個角度入手,持續助力脫貧攻堅。

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